
農業是最古老的產業。農民是最古老的職業。
偃師是最早有人類活動的地區之一。先民們憑借良好的氣候地利條件,在農業生產實踐中發明并不斷改良農業生產工具,創造了適應四季變化、自成體系的耕作技術,養成了精耕細作的生產習慣,形成了傳統悠久的農耕方式。
世世代代土里刨食,牛馬一樣出力流汗,肩扛人拉,辛勤耕作,在漫長的歷史長河中自給自足,繁衍生息。日出而作,日落而息。“鋤禾日當午,汗滴禾下土”。一年又一年,一代又一代,年年月月,祖祖輩輩,傳統農耕生活延續了幾千年,為社會進步、文明發展做出了貢獻。
新中國成立后,農業技術不斷進步,勞動條件不斷改善,農民地位不斷提高。但在過去幾十年間,全國各階級、各階層中,人數最多的仍然是農民,最苦最累,收入最低、生活最艱難的還是農民;農業仍是社會各行業中最脆弱的弱勢產業。
改革開放以來,隨著寬松優惠的農村、農業政策,加之農業科學技術的發展進步,偃師幾千年的傳統農業脫胎換骨,發生了顛覆性變化,開創了嶄新局面。面朝黃土背朝天、依靠人力畜力繁重低效的勞動、守著一畝三分地討生活的傳統小農經濟,正隨著農業、農村、農民日新月異的變化,逐漸被現代農業而替代。
走在偃師古老而生機勃發的土地上,農業、農村氣象一新、風光迥異;沃土生白玉、大地發黃金,現代農業方興未艾、特色鮮明。
一是經營規模化。
經營規模化,是現代農業的基本條件和重要特征。根據土地合理流轉,向種田能手集中的有關政策,有意放棄自家責任田經營的村民,與種田能手本著平等自愿原則,共同協商,實現土地經營權的流轉。一方面,種田能手承包了數量可觀的耕地,獲得了重要的生產資料使用權,由種田能手一躍而成為種田大戶——有別于傳統農民的新型農民;另一方面,作為土地經營權轉讓的補償,轉讓方獲得合理租金,以維持最基本的生活保障,部分本就年老體衰,不宜從事農田勞動的老年村民,正好放下操勞了一輩子的農活,晚年生活也算適得其所。
土地向種田大戶流轉的實現過程,涉及復雜細致的具體工作。是平等協商,互惠互利,議定條文,簽訂合約的過程;也是群眾創造、行政指導、鄉村領導參與,逐漸達成共識的過程。當然,由于具體情況不同,各村條件差異,操作過程并非一個模式。比如,有的是村委會代表全體村民作為發包方,與種田能手協商簽訂合約。具體方式有所差別,但總的原則沒有變化。經過幾年實踐,偃師區土地流轉已經形成明確的制度和規范化的操作程序,有效保護了雙方權益,獲得種糧大戶和廣大村民的認可和支持。
全區現有耕地36.8萬畝,除了5萬畝果樹、苗木花卉和其他經濟作物,糧食作物主要是小麥和玉米,種植面積分別為32萬畝左右。全區近2000個糧食生產主體(種糧大戶、專業合作社、家庭承包經營戶等)承包了全區耕地面積的83%,占小麥播種面積的71%。其中承包500畝以上的大戶50多家,千畝以上的14家。偃師區松濤家庭農場老板王松濤,是全區第一個通過土地流轉,承包全村1190畝耕地的種糧大戶,2011年和2012年曾連續兩年被評為全國種糧大戶,受到農業部的表彰獎勵。見到王松濤的時候,他從地里看小麥出苗情況剛回到到家。談到這些年走過的路,他一臉自信和自豪,笑著說,各級政府很支持,還有政策補貼;農業部門技術人員經常來指導,帶著出去學習,還辦技術培訓班。“我也是干一行愛一行,要愛崗敬業嘛!”
王松濤曾自費到山東淄博、安徽徐州、沛縣學習滴灌技術;聽說哪個地方有好經驗、好技術,就自費過去看看、學學。談到經營情況,他說,“過去全村一千多個男女勞動力,一年365天起早貪黑干不完的活,現在是我和夫人兩個人就完成了。一年小麥、玉米兩季莊稼,最忙的時候沒有多少天,不能說輕輕松松,也不算很累,還可以吧。當然,主要是科技進步、農業機械的功勞。”
展望規模經營的前景,他說,現在有些承包大戶勁頭更大,跨行政村、跨鄉鎮承包土地;有的還承包相鄰的孟津區黃河灘地。孟州黃河大橋修成以后,有人到孟州市聯系,準備承包黃河對岸灘地。他說,實行土地流轉承包,就是少數人專心把地種好,多打糧食,多數人安心干別的事情去賺錢。“大家有飯吃,有錢花,這就是好日子!”
土地規模化經營的直觀效果,是提高了勞動生產率,深層意義則是解放了生產力。農村有豐富的勞動力資源,一旦從土地上解放出來,一身輕松告別農村,心無旁騖地進入新的領域發揮所長,就能更好實現自身價值。王松濤說,這些年村里很多人辦起了布鞋廠,更多人在鞋廠打工,或者外出打工。男女勞動力不種地了,都不會閑著,不干這干那,總要找個掙錢門路,日子過得都不錯。
二是耕作機械化。
耕作機械化指的是主要農作物生產全過程機械化,而不是僅在某個生產環節使用機器代替人工勞動。農業生產,不管是糧食生產還是經濟作物種植,都是一個很復雜的過程,要經歷許多生產環節,必須在烈日下、風雨中付出艱苦勞動和辛勤汗水。“誰知盤中餐,粒粒皆辛苦”,說的就是這個道理。解決農業生產繁重落后的問題,毛主席早就指出,“農業的根本出路在于機械化”。近幾十年,拖拉機、收割機等大型農業機械陸續應用于糧食生產的耕種和收獲環節,但嚴格說來,只能算是農業生產部分環節使用了機器,與“化”相距甚遠,更別提生產全過程機械化了。
規模化經營為農業機械提供了用武之地;機械化又為規模化經營提供了強大的生產力支撐。
以主要糧食作物小麥生產為例,犁地和平整土地,是小麥7個月生長周期的起點。站在種糧大戶魏建魁的地頭,東方紅2604掛著山東穗豐6鏵犁迎面開來,轟轟隆隆進地作業,車后6條土垡呼呼地往上翻,油光光地次第疊壓,散發著泥土香味。這一犁過去就將近3米寬,一天工作定額是200畝,毫不緊張。翻起的泥土晾曬一天,旋耕機嘩嘩啦啦開進地里,壓實空隙,擊碎坷垃,地平如鏡,土碎如面,播種前所有準備到位。農哈哈播種機按時來到地頭,可以選擇寬窄行起壟模式,也可以選擇等行模式,如果需要埋設滴灌管道,可以隨著播種一次完成。機手按照約定,調好北斗導航,設定播量,開始作業,幾百米長的地程,偏差控制在2厘米以內。一天工作10小時,播種100畝,出苗率保證不低于99%。
小麥苗期管理,首先是澆水。封凍水、返青水、麥黃水,等等。所有灌溉基本不用人工,或滴管,或噴灌,或通過地下管道畦灌,人工勞動主要是控制機器,無需付出繁重體力,而且節約用水、灌溉質量高。田間管理的其他環節,比如噴灑除草劑、殺蟲劑、防病農藥、葉面施肥,以及“一噴三防”等等,之前全靠農民背著噴霧器、彌霧機,一手不停按壓打氣,一手高高舉著噴頭,從地這頭走到地那頭,藥液弄濕半截褲子,不是噴灑重復,就是留有間隔;反反復復跑來跑去,用雙腳丈量土地,一天何止3萬步、5萬步!絕非眼下流行的健身走路所能相比。現在,上述各種噴灑全由農用無人機實現,配好藥液,設定位置,貼麥田飛行,不越界、不留空,均勻覆蓋。路頭幾個看熱鬧的老太太,看見嗡嗡嗡飛來飛去的無人機,一邊夸贊說現在人真能!一邊憤憤不平地說,當年咱們干這活累死累活,渾身扒去三層皮,現在啥活都叫機器干,“該人家享福!”
小麥收獲季節被稱為“焦麥頭天”,是農民最忙的季節。天不亮全村男女老幼,睡眼朦朧拿著鐮刀下地,弓著腰割麥子,接著就是裝車、運到麥場里晾曬、脫粒,揚麥除糠等等一環套一環,環環累得眼發黑、頭發暈。同樣是這繁忙季節,現在卻變得十分輕松。隨著收割機轟鳴,金燦燦的麥穗變成飽滿的籽粒涌進車廂,打捆機把麥秸打梱堆放。像變魔術一樣,半天時間100多畝小完成收割脫粒,地上干干凈凈,等待播種玉米。三兩天時間,繁忙的“麥天”結束了!
玉米和小麥生產環節有所區別,特別是收獲環節,按照業主的要求,玉米可帶穗粉碎青儲、可粉碎秸稈收獲棒子、可粉碎秸稈收獲籽粒。每個環節都有相應的機械設備,進行機械化作業。
除了小麥玉米主要糧食作物實現全程機械化生產,谷子、大豆、高粱等雜糧作物,紅薯、花生、山藥、地黃等根莖作物全部由相應的收獲機械完成。
耕作機械化,服務了農業生產,又促進了大型農機企業的研發創新。比如一拖集團雷沃重工、中聯重科等,不斷研發制造新型農機投放市場。同時激發了農村一些技術高手們研究農機的興趣,針對機械作業的死角,自己動手研發制造小農機,填補某些生產環節機械作業空白。
比如首陽山偃師億成科技有限公司研制成功果園應用機械,以及辣椒收獲機械,大量銷往陜西蘋果種植基地和漯河辣椒種植基地;岳灘鎮生產制造摩托車的長隆實業有限公司研發生產的打藥機、碎草機等,在生產中得到廣泛應用。先進的農業機械解放了生產力,也解放了人們的思想,激勵技術高手大膽創新,更好地實現農業生產全程機械化。機器可以干的活,絕不讓人干。
三是服務社會化。
完善的社會化服務,是現代農業與封閉的、小而全的小農經濟的本質區別。農耕時代,農民必備一套基本的生產工具。杈耙掃帚牛籠頭,梨耬鋤撅三齒耙等等,大大小小一二十種。雖然十分簡陋,卻是家家戶戶重要的生產資料。這種狀況一直延續到人民公社大集體、聯產承包責任制時期。
曾經有個真實的故事,說的是大集體時,一天干活,突降大雨,社員們帶上工具紛紛往家跑,但隊里的一盤耙還在地里淋著。生產隊長大聲喊:“誰扛回去,記2分!”“記4分!”沒人應。“記10分!”隊長急了,惱了,大喊“記30分,我扛啦!”尷尬的現實,艱難的選擇,難為隊長了。沒有辦法,一個家庭,一個生產隊,各種農具都很寶貴,一件也不能少!
現在,全區擁有農機合作社,農機服務網點和其他農機服務實體100多家,每年財政發放農機購置補貼款200多萬元,補貼購買農業機械150多臺。配套齊全的各種農業機械承擔了全區農業生產各環節機械作業任務,其中參與小麥收割跨區作業的機手,每年大約70戶左右。有的機手沿著小麥成熟線,由南向北一路向前,河南、河北、山西、甘肅,直達新疆,連續幾個月為沿途群眾提供機收服務。政府的政策補貼和鼓勵,支持專業農機服務實體不斷壯大實力,提供更好地社會化服務。
農業機械實現了信息化、智能化,機器更新換代快,操作方便舒適,實現精耕細作,徹底告別形象傻大粗黑,作業簡單粗糙的落后面貌。
洛陽市王興農機合作社成立8年多了,可以承擔農田需要的所有機械作業,同時還為其他農機服務實體供給農機配件和農機修理業務。老板王興召30多歲,專業學的是汽車維修。
談到農機服務情況,王興召說,“我們團隊七八個骨干,各種機械齊全,耕種、收獲、田間管理各環節的生產任務都能完成”。小麥收獲每季作業面積就是一萬多畝,最多的時候也有過兩三萬畝。因為收麥跨區作業機器很多,外省和本省的都有,而麥收就那幾天時間,沒有機會參與太多面積作業。關鍵是提高質量,比如盡量留茬低、降低損失率等。他打開手機,調出他們機器作業實時記錄說,“你看,這是6號車今年6月某日某時在某地塊的作業記錄。他們在一線收割,我沒到現場,在手機上什么情況都了解。比如這里,你看突然停車了,就是前進中遇到了障礙;這里留隔子了,可能遇到電線桿或者墳頭了,等等。不在現場,情況我都掌握,一定要保證作業質量,讓業主滿意。我們機器都是自動駕駛模式,但我們還是要坐進駕駛室,應對突發情況,幫助避險。機械軟件更新很快,一兩年技術升級一代,不研究就跟不上,所以我堅持上機作業。”
王興召說,偃師南部丘陵地區秋季種有谷子、大豆、高粱等雜糧,面積不大,收獲費力費功夫,“我們針對這個問題加強研究”。針對不同品種,改進割臺設置,提高作業質量。每年收割谷子、大豆等雜糧,品種多,面積小,割臺不斷調整。單純算經濟賬效益并不好,但必須下功夫搞好服務,解決機器作業問題。
偃師區農機擁有量很大,搞好維修服務很重要,農忙時期不能讓機器趴窩。“剛才你們進門看到拆開的那臺拖拉機,問題我已找到,原因也查清了。我給他設計了個圖紙,改進一下那個部件就不會發生這類問題,但我沒有那種硬度的材料;即便有那種材料,我的車床也削不動。”王興召說,他已經把情況反饋給一拖了,他們不一定采納,但可以積累一點數據。
除了許多像王興農機合作社這樣的農機服務實體,還有許多高效低毒的化肥、農藥,不斷更新的優良種子供應服務實體,以及與之配套的栽培管理技術、灌溉技術,共同構成農業生產過程中社會化服務全覆蓋,提供及時強大的各項服務,全區近2000個種糧大戶的生產經營才能夠從容不迫,即使搶收搶種的大忙季節,也看不到一絲忙亂。熟悉之前農村大忙季節“白天一把鎖,夜里一盞燈”,男女老少齊上陣,大干苦干場景的人,對現在農忙季節的生產情況自然會感到匪夷所思。比如,9月中旬一天上午快10點,農機經紀人趙經理的手機響了,他回了句10點地頭見,放下電話,發動車子出門了。10點,兩人在地頭交流了幾句,收割機司機爬上駕駛室,設定好儀表進地作業,隨著機車的轟鳴,車后升起一股塵霧。業主范女士坐進路邊的轎車,電話聯系偃師健稷合作社,她打算就地處理今天收獲的玉米籽,讓對方下午6點過來收購。
傍晚,范女士坐進汽車準備回家,打開手機,售出的玉米款已經到賬。這一天她很滿意,收獲的40多萬斤玉米已經售出,400畝秸稈已經粉碎,明天一早就有拖拉機過來深翻。開心之余,她清楚地知道,社會化服務是她的強大靠山,也是她底氣和信心所在。
四是技機融合化。
技機融合化,指的是農業技術推廣和農業機械作業在生產過程中互相結合,融為一體,實現農業科技和機械作業在生產和管理各個環節同步應用,所以也叫生產管理一體化。這是一種技術創新、工作創新、應用創新。
新中國成立后,縣級農業部門一直設置有農業技術推廣中心和農業機械服務中心,并向鄉鎮延伸,列入鄉鎮的七所八站。農業部門基層站所,多次經歷分分合合、管理權下放和收歸的變化,但農技中心和農機公司一直分屬于農業局和農機局,不屬于一個條條。
這兩個單位做的都是服務農業生產的工作,但是不見面、不溝通,各定各的調,各吹各的號,形不成合力。農業技術推廣中心掌握有先進的農作物栽培技術、病蟲害防治技術,高產高效技術,但缺乏推廣手段,只能借助行政力量,或者借別人開會時拾個“會尾巴”,匆匆忙忙講幾句,效率低,效果差。農機公司掌握農機信息,但與農機手缺乏固定聯系,很難互相溝通,久而久之,就成為單一的農業機械銷售機構,削弱了農機技術推廣職能。基層農技、農機干部常年在農村奔波,工作辛苦,效果不好,待遇自然也不好。所以就有順口溜說,遠看像要飯的,近看像賣炭的,仔細一看是農技(機)站的。
現在,區級機構改革,成立農業農村局,把原來的農業局和農機局合二為一,農技、農機兩個中心整合在一起。機構合并,人員結合,目標一致,技術融合,為解決生產難題和技術推廣創造了有利條件。
重要的是,實行土地流轉、規模經營以后,農業技術推廣和農機作業的服務對象,由原來面對全區11.25萬多個農戶,變為面對近2000個種糧大戶在內的種糧實體,目標更明確,重點更突出,工作更集中,更有條件與服務對象加強聯系。工作中經常面對面交流,提高了工作效率,解決了許多難題。
偃師區農業技術推廣服務中心高級農藝師袁志平,在基層農技站工作了20多年,對過去農業技術棚架、落實困難深有感觸。他說,“干了20多年農業技術推廣,跑斷腿,磨破嘴,辛苦是真辛苦了,效果真不敢說好到哪里。”主要原因就是新技術推廣沒有手段,落實太難,說起來一言難盡,很多事不是個人努力所能做到的。現在農業科技進步了,農機技術進步了,二者結合,融為一體。打個比方說,農業新技術就是一個指令包,農業機械則是落實指令的載體,指令發出,就能夠精準落實到位。
袁志平舉了許多例子,比如,過去小麥播量降不下來,再好的耬把式每畝也耩15斤;你說耩10斤他接受不了,勉強接受了,技術控制不好,還是多。現在在播種機上設置好,每畝9斤一點都不會多。豎葉型雜交玉米高產的要素是密度一定要上去,每畝要達到4200株以上,過去3000株都很困難;現在根據不同品種的千粒重,計算好粒數,由機器播下,一穴一株,保證每畝4200株,無需間苗。比如谷子,種子太小,只比小米大一層谷糠,人工播種播量不好控制,出苗一條帶,密密麻麻,每10棵只需要保留一棵就足夠了,多余的要通過間苗全部拔掉。間苗又累又慢,蹲在大太陽底下,像繡花一樣,大半天往前移動一兩米。如今在機器上設定好,450克種子播種一畝,均勻出苗,不用間苗。經驗豐富的老耬把式看了口服心服,贊不絕口。
袁志平說,現在主要精力就是學習研究新技術,推廣和落實比較好辦,可以直接到地頭和種糧大戶當面交流。比如施肥,特別是追肥,過去不論穴施或者開溝施肥,費時費工肥效損失大,現在計算好施肥量和用水量等有關數據,改為隨灌溉施肥,無論滴管、噴灌、管道畦灌都可以,提高了肥料利用率。農機農藝相結合的具體例子太多了,田間管理各個環節都可以通過技術和機械的結合精準落實到位。他說,過去多少年都說農業“八字憲法”是個寶,水肥土種密保管工8個字,概括了農業生產的全部要素,是確保豐收的重要保證,但幾十年來一直落實不到位。這幾年在農技推廣工作中,深深體會到技機融合,一體應用,有力地促使“八字憲法”有效落地。
五是收益最大化。
收益是檢驗現代農業效果的重要標準;追求收益最大化,是發展現代農業的目的,也是推動現代農業發展的動力。
收益最大化首先體現在糧食產量增加,收入增加;體現在種糧大戶、轉讓土地的農戶、參與提供服務的各方面滿意。
種糧大戶收益增加。全區種糧大戶小麥畝產平均在1200斤左右,其中土地條件好,經營水平高的大戶,最高年份平均畝產可達1300多斤。按全區平均水平每畝1060斤,和國家收購保護價每斤1.18元計算,每畝小麥折合現金收入1250元。秋季每畝玉米平均1100斤左右,按照市場平均單價1元,畝收入1100元左右。全年每畝小麥、玉米兩季總收入2350元。支出方面,種子、化肥,農藥、灌溉,農機服務費用等成本投入,小麥每畝550元,玉米每畝450元;土地租金是固定的,每畝1000元,支出合計為2000元左右。全年統算,每畝收入2350元減去支出2000元,純收入350元左右。種糧大戶每畝收入并不多,但承包面積大,獲得的是規模效益。糧食作物是露天種植,受自然條件影響,年際間差別很大,豐年和欠年統算,收益基本穩定在合理水平。
轉讓土地的農戶滿意。農戶轉讓土地之后的收入就是當初約定的租金,非常明確;另外是國家提供的種糧補貼,目前基本上仍然發放給轉讓土地的農戶,這是一筆數量不多的收入。賬面上計算,轉讓土地的農戶收入最少,但從實際情況來看,并不吃虧。因為即使自己直接經營自家責任田,與種糧大戶的經營水平大體相當,甚至還可能差一點。兩季糧食總產折合為現金,扣除各種現金投入,純收入和轉讓以后的情況幾乎沒有差別。但是,卻省略了自己經營付出的時間和勞務;更重要的是,不為耕種責任田拖累,可以專心搞自己擅長的其他工作,獲得更好的收入。這筆賬,在土地經營權轉讓之前農戶就已經算得很清楚,是能夠接受和比較滿意的。
農機服務實體在競爭中增加收入。農機作業市場基本是固定的,目前農機服務能力足以滿足市場需求,基本是買方市場,服務存在競爭。競爭主要是作業質量競爭,先進機型和品牌競爭。機型和品牌競爭說到底還是質量競爭。種糧大戶多數有質量信得過的相對固定的合作伙伴,先進的機型和品牌也是廣受歡迎的因素。比如,國產雷沃牌收割機每臺售價25萬元,德國產科樂收牌收割機售價100萬元,價格高出三倍,仍有機手引進。由于擁有機械類型、品牌、數量以及作業等諸多因素不同,機手收入無法做橫向比較,但可以肯定的是,機手對收入是比較滿意的。
收益賬表明,各方均有所得,而且都比較滿意,并沒有發生剝奪或被剝奪的不合理、不合法的情況;同時也沒有出現部分人快富暴富,部分人貧窮的現象。
算收益賬不可忽視社會效益。現代農業模式下,傳統農民離開土地和農業生產,進入二、三產業,為經濟發展注入了新的力量,在家庭收入增加的同時,產生了巨大的社會效益,這是毋庸置疑的。
通過算收益賬,我們看到農業仍然是弱勢產業,靠農業不可能賺大錢。在國民經濟三次產業中,農業在GDP中所占比例不到10%,隨著第二、三產業的發展,這個比例還要下降。但農業卻是國民經濟的基礎,必須高度重視,必須不斷加強。
通過算賬進行對比反思,我們更容易、更清楚地看到現代農業具有明顯優勢。幾千年的傳統農業、小農經濟,農村閉塞落后,農民溫飽難得;計劃經濟體制下的集體農業,偃師一直是洛陽地區農業戰線的一面紅旗、全省先進單位,吃飯卻是問題。放眼全國,當時曾經轟轟烈烈學大寨,8億農民搞飯吃,吃不飽;聯產承包責任制解決了糧食問題,解決了吃飯問題,但并非改革到頭,仍需完善、仍需發展,向現代農業方向發展。
偃師現代農業在21世紀初葉橫空出世,快速發展,一步跨越延續了幾千年的傳統農業,傳統農民即將因此而消失。這個歷史性的巨大變化絕非偶然。從根本上說,是40年來農村改革開放的繼續和深入,是聯產承包責任制合乎邏輯的延伸和發展。
農村改革開放,實行聯產承包責任制的最大貢獻,首先不在于調動農民的生產積極性,而是割斷了那根一年365天把農民牢牢捆在土地上的繩子,解放了廣大農民。獲得人身自由的農民,或進城務工,或經商辦企業,八仙過海,各顯神通。進入新領域的農民雖然也很辛苦,但較之被死死困在土地上,卻自由靈活,收入增加,所承包的一畝三分責任田已經不再是全家賴以生存的的命根子。
為了專注于務工、經商、辦企業或從事其他工作,集中精力增加收入,農戶放棄經營責任田的意愿最終萌生。政策引導,利益驅動,農業科技和農業機械加持,土地流轉、規模經營也就水到渠成,勢在必然,真正意義上的現代農業經營模式也就必然誕生了。
在農民紛紛告別農村、離開土地的過程中,傳統農民正變得越來越少。經營規模化、耕作機械化、服務社會化、技機融合化、收益最大化,是現代農業的基本要素和鮮明特征。這5個方面存在密不可分的有機聯系,或互為依托,或互為因果,或互為前提,或相輔相成,實現前所未有的現代農業經營形態,構成嶄新的社會存在。
回顧催生現代農業的歷史背景和形成線路,我們清晰地看到,種田能手通過土地流轉實現規模化經營,成為中國式的新型農民,與人民公社計劃經濟下“三級所有,隊為基礎”的經營體制,“上工一窩蜂,干活大呼隆”的生產形式有本質區別;同時,通過土地流轉實現規模化經營,更不是否定聯產承包責任制,走回頭路、重新歸大堆兒,而是具有光明前景和強大生命力的現代化農業經營模式。
當然,偃師現代農業還處在起步階段,無論從生產的角度還是制度完善的角度,都有許多工作要做。比如,承包大戶需要承包土地相對穩定,但原農戶承包集體土地,國家政策規定有調整年限;村集體因為必要原因,也有可能做局部調整。諸如此類的問題,都有可能對承包大戶產生某些影響,需要認真研究,不斷完善。
現在一個苗頭性的傾向是,一些地方工商企業大量介入土地流轉,極大拉高土地租金,大量甚至是壟斷式承包土地。然而其自身并不具備經營能力,再以低價返租,明顯虧損,賠錢買賣,有違常識。提高租金對轉讓土地的農戶固然有好處,但巨額虧損另有渠道彌補?不得而知。搞得不好,可能影響土地流轉穩定,最終損害的是現代農業制度,受害的可能是轉讓土地的農民。擦邊球乎?不可不察。
除此之外,經營中還有一些具體問題:
比如,從實踐看,經營糧食作物規模在千畝左右比較合適,但現有承包實體多數規模有限。這里面情況比較復雜,涉及很多具體問題,需要在實踐中積累經驗,不斷優化,逐步趨向合理。
比如,政府對小麥收購制訂最低保護價,等于加了一把安全鎖;秋糧價格市場化,年際間價格波動較大,而種糧大戶盈利所依正在秋糧,因此,必須靈活應對。
同其他所有新事物一樣,現代農業在發展過程中還會遇到很多問題。矛盾的普遍性就在于矛盾存在于一切事物中;存在于一切事物過程的始終。有矛就有盾,有問題就有解決問題的辦法,車到山前必有路。中國農民勤勞善良,聰明智慧,只要尊重他們的創造,鼓勵他們發展,什么人間奇跡都可創造出來。種糧大戶興起和傳統農民消失,是農村、農業的發展趨勢;與數字化、智能化時代相適應的現代農業模式充滿生機,必然越來越好!
我們這代人,在傳統農業社會出生長大,親歷了幾十年農業曲曲折折、坎坎坷坷的發展,又看著傳統農業消亡、傳統農民消失。我們的前人沒有見過現代農業,我們的后人不知道傳統農業。我們這一代人是獨特的一代,是站在歷史轉折關頭的一代,從這個意義上說,是“前無古人,后無來者”的一代。這是很讓人感慨的!
(作者魏西振系河南省原偃師縣人大常委會主任, 鄭繼超系河南省洛陽市偃師區農業技術推廣服務中心高級農藝師)
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